Investigaciones y Estadísticas.

Su propósito consiste en realizar investigaciones que permitan apreciar los resultados e impactos de los programas y promover la información y/o datos necesarios para el sostenimiento de los diferentes escenarios y líneas de acción en la lucha contra la droga; además tiene como objetivo suministrar insumos a las instituciones para fundamentar las intervenciones programáticas.

Según informes de la DEA, se estima que la segunda ruta más significativa de drogas desde Sur América a los Estados Unidos es el Caribe. También es un puente importante a ser utilizado para el transporte de drogas desde Sur América hacía los países de Europa. El Caribe ha sido históricamente área de contrabando, hecho que el narcotráfico ha aprovechado. En el caso específico de la República Dominicana, esta situación no solo se produce por su posición geográfica en la zona, sino también por la existencia estructuradas de organizaciones criminales integradas por dominicanos, puertorriqueños y colombianos que operan tanto en Santo Domingo como en las ciudades de New York y Providence, entre otras. Fuente “The National Drug Control Strategy 1997. White House”.

Básicamente los colombianos tienen a cargo las directrices de control y abastecimientos de la droga en el Caribe y dan inicio a la primera fase de transporte. Luego los dominicanos pasan a ser los transportistas primarios.

La lucha contra las redes del narcotráfico en la República Dominicana ha sido tenaz. Esto lo confirman las estadísticas de decomisos de la DNCD que desde la promulgación de la Ley 17-95 hasta marzo del 2003 se han realizado en nuestro país. Ejemplo de esto son los siguientes datos:

Sustancias

Cocaína

Heroína

Marihuana

Crack

Extasis

Cantidad decomisada

26,150.2 Kilos

185,731.1 gramos

25,641.9 Kilos

32,910.2 gramos

328,726 gramos

Desde el 1992 la Comisión Interamericana para el Control del Abuso de las Drogas (CICAD) de la Organización de Estados Americanos (OEA), en coordinación con la Organización Panamericana de la Salud (OPS) ha estado apoyando a los países de América Central y la República Dominicana en la utilización de un sistema de bajo costo que ayude a vigilar el consumo de drogas en estos países.

Según los resultados obtenidos por los sistemas de vigilancia centinela que implementó el Consejo Nacional de Drogas (CND), durante el período 1992-1996 (Ventana Epidemiológica), y en el 1998-2000 Sistema Interamericano de Datos Uniformes Sobre Consumo de Drogas (SIDUC), las drogas legales más consumidas en la República Dominicana, son el alcohol, el tabaco y los tranquilizantes.(Hasbún, J. y Herrera, M.)

Existen evidencias de reporte de consumo de drogas ilegales aunque en un menor grado que las legales. Entre las drogas ilegales reportadas más consumidas están en primer lugar la marihuana y en segundo lugar la cocaína; estos datos fueron reportados en salas de urgencias, centros de tratamientos y centros de detenciones . Otras drogas reportadas en menor proporción son los inhalantes y alucinógenos.

Investigaciones realizadas en República Dominicana

Antecedentes de estudios.

Durante el período 1992-1996, se efectuaron cinco rondas del estudio “Vigilancia Epidemiológica” las cuales proporcionaron datos de prevalencia y características de uso de alcohol y otras drogas; además permitieron realizar diagnósticos de los cambios de consumo año tras año.

Estos estudios fueron realizados en Salas de Urgencias de los principales hospitales de Santo Domingo, en Centros de Detenciones y Centros de Tratamiento para Adictos.

Para 1997 se efectuó un estudio piloto para la implementación del Sistema SIDUC en Centros de Tratamiento.
El Sistema Interamericano de Datos Uniformes sobre Consumo de Drogas (SIDUC) es un sistema que permite contar con indicadores básicos construidos con datos confiables y representativos para mantener el diagnóstico sobre la situación como base para la formulación de las políticas y asignación de los recursos dedicados a la reducción de la demanda.

El SIDUC es un Proyecto implementado por la Comisión Interamericana para el Control del Abuso de Drogas (CICAD) de la Organización de Estados Americanos (OEA), con el objetivo de fortalecer un banco de Datos con información sobre consumo de sustancias psicoactivas en los países miembros de la Organización.

En los resultados obtenidos en el 1998 en Centros de tratamientos, tenemos que la droga de inicio más reportada fueron el Alcohol ( 50%), la Cocaína (25%) y el Tabaco (6%) En el año 1997 se habían reportado como drogas más frecuentes de inicio la Marihuana y el Alcohol, pero el Alcohol deja de ser la segunda droga de inicio para convertirse en ese año en la primera. El tabaco se colocó en el tercer lugar de importancia.

Consumo en zonas francas.

En 1997, Estévez, Germania, realizó una investigación de la “Prevalencia de Consumo de Alcohol y Tabaco, y Factores Asociados, en Empresas de Zonas Francas de Santo Domingo” con la orientación de la Dirección de Investigación del CND. Los resultados obtenidos muestran que:

· Existe una alta prevalencia de consumo de alcohol entre los trabajadores de Zonas Francas, los hombres reportan mayor prevalencia de consumo de alcohol que las mujeres.

· Los empleados con trabajos riesgosos, es decir, que utilizan máquinas para su trabajo que pueden ser peligrosas, consumen más alcohol a la semana que aquellos con trabajos no riesgosos.

· Más de mitad de los empleados entrevistados presentaban tendencias al alcoholismo, y un cuarto de la muestra presentaba evidencias de problemas de alcohol.

· La prevalencia de consumo de tabaco era inferior a la de consumo de alcohol entre los empleados.

Estadísticas sobre Prevalencia y Diversos Grados de Consumo de Uso Indebido de Drogas en la República Dominicana.

Las estadísticas con que contamos no arrojan datos que pudieran interpretarse como una muestra representativa de la problemática, porque los sistemas hasta ahora implementados en el país no ofrecen estas informaciones. Los únicos datos generales son de la última Encuesta Nacional de Conductas de Riesgo y Factores Protectores en Escolares (PACARDO 2000).

Del Estudio Nacional de Conductas de Riesgo y Factores Protectores en Escolares (PACARDO 2000: Hasbún y Herrera), de una muestra de 2,023 estudiantes de secundaria, se reportan en cuanto a la prevalencia de consumo de vida de drogas legales que:

El 81% de los estudiantes consumió bebidas alcohólicas alguna vez en su vida, el 85% reporta haber tenido la oportunidad de consumir bebidas alcohólicas; aunque no lo haya hecho (Riesgo de Exposición).

En cuanto al consumo de cigarrillo (tabaco) el (23%) de los estudiantes del país fumó cigarrillo alguna vez en su vida antes de los 20 años, y un 58% reporta haber tenido la oportunidad de fumar tabaco aunque no lo haya hecho.

Acerca de las drogas ilegales, la prevalencia de vida de consumo reportada fue:
12% para las sustancias inhalantes (cemento, gasolina, etc.). Un 27% de la muestra reporta haber tenido la oportunidad, aunque no lo haya hecho de consumir inhalantes.

El 7% consumió tranquilizantes. El 2% reporta haber consumido marihuana y se reportó un 8% de riesgo de exposición a la marihuana, casi un 2% reportó haber usado crack alguna vez en su vida (1.6%). Tan sólo un 1% de la muestra reporta haber consumido cocaína con un riesgo de exposición de un 5%.Un 1% muestra un consumo reportado de opiáceos (sustancias como heroína, morfina) con un riesgo de exposición de un 4%.

El éxtasis es reportado por un 1% como prevalencia de consumo de vida y por un 3% de la muestra exposición a riesgo aunque no lo haya consumido.

De acuerdo a los datos del SIDUC 2000, (Hasbún, Julia y Herrera, Manuel), en los centros de tratamientos de adictos, se reporta que el crack es la droga de mayor impacto (aquella que el paciente consideró que le producía mayor daño de salud a nivel de salud, familiar, legal o laboral más consumida) con un 51.4%0 y su frecuencia de consumo mas reportada es de mas de tres veces por día (6.6). La marihuana es la droga de inicio (droga con la cual se inicia el consumo) más frecuente (52.8%) y también la droga secundaria más reportada(30.6%).

El alcohol se reporta significativamente menos como droga de inicio (7.8) mientras que en 1988 se reportaba que la mitad de las personas encuestadas en centros de tratamientos habían iniciados su adicción por el alcohol (50.3%).

Según datos del SIDUC (2000) las tendencias del consumo de drogas en salas de urgencia, se tiene que para estos dos años, la prevalencia de consumo de vida mas alta se reportó en alcohol, seguido de tabaco y tranquilizantes. En el año 2000, hubo un incremento significativo en la prevalencia de consumo de vida de estimulantes (12.1%) con relación al año 1998 (1.4%).

Estadísticas sobre el grado de conocimiento sobre las Consecuencias Negativas del Uso Indebido de Drogas en la República Dominicana.

Según datos de la Encuesta Nacional de Escolares (PACARDO 2000), el 91% de los jóvenes ha visto campaña o anuncios de prevención de drogas en su escuela. La percepción de riesgo ante el consumo de sustancias legales de los estudiantes encuestados en el Estudio Nacional de Escolares de Escolares (PACARDO 20000), es más baja en el caso del alcohol en comparación al consumo de tabaco. Un 28% de la muestra reporta que no existe riesgo o un riesgo leve en tomar bebidas alcohólica, el 14% riesgo moderado y un 35% reporta que lo percibe como muy riesgoso, no se observa una diferenciación significativa en los porcentajes (7%), con lo que si bien la mayor proporción importante no lo percibe.

En cuanto al consumo de tabaco se tiene todo lo contrario, un 82percibe el tabaco como muy riesgoso, mientras que un insignificante 1.7% no lo percibe así.

Ante las drogas ilegales, la mayor percepción de riesgo reportada se encuentra en el consumo de marihuana (63% de los estudiantes reporta gran riesgo), muy seguida del crack (61%). También un 56% percibe gran riesgo al consumir cocaína y el 50% al consumir inhalantes de forma regular. Por otro lado, el 1% no percibe ningún riego al consumir marihuana y el crack respectivamente y un 0.7% no percibe riesgo en consumir cocaína. Con las drogas ilegales, el calificativo usado por mas del 50% de la muestra es de muy riesgosas.